湖南法治報(bào)訊(通訊員 游愛(ài)國(guó) 米姣)
古老的滄浪河,源于滄山和浪山,兩水交匯,經(jīng)沅水入洞庭。悠悠滄浪水,屈子行吟處。漢壽水系發(fā)達(dá)、氣候宜人,環(huán)境優(yōu)美、土地肥沃,素有“洞庭魚(yú)米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。境內(nèi)的西洞庭湖是長(zhǎng)江之腎,2002年被列入國(guó)際重要濕地名錄,2014年獲批國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
檢察公益訴訟制度全面實(shí)施以來(lái),漢壽縣人民檢察院始終以西洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)為檢察公益訴訟工作的重中之重。2020年以來(lái),漢壽縣人民檢察院共辦理涉及西洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的各類(lèi)公益訴訟案件97件,督促拆除保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)矮圍300余米,督促清理被養(yǎng)殖污染的濕地面積3500余畝,督促清理影響濕地生物多樣性的黑楊1100余畝,索賠各類(lèi)非法捕撈造成的漁業(yè)資源和生態(tài)修復(fù)費(fèi)用數(shù)十萬(wàn)元,累計(jì)督促違法行為人增殖放流魚(yú)苗200余萬(wàn)尾用于修復(fù)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境。漢壽縣人民檢察院以心系滄浪山水,情牽洞庭美景的工作情懷,在辦案中保護(hù),在保護(hù)中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提升,逐步形成了“滄浪益心”漢壽檢察公益訴訟特色品牌。
建立協(xié)作機(jī)制 形成保護(hù)合力
早在2018年,漢壽縣人民檢察院就與湖南西洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)簽署了《關(guān)于設(shè)立漢壽縣人民檢察院駐西洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局檢察聯(lián)絡(luò)室的意見(jiàn)》,成立了漢壽縣檢察院駐湖南西洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局檢察聯(lián)絡(luò)室和生態(tài)修復(fù)基地,形成了涉及西洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)的案件線(xiàn)索雙向移送、專(zhuān)業(yè)相互協(xié)作、生態(tài)修復(fù)共同參與的良性循環(huán)。
成立專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì) 提升保護(hù)能力
通過(guò)長(zhǎng)期的辦案發(fā)現(xiàn),涉及西洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)的公益訴訟案件類(lèi)型多樣,涉及自然資源保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等多個(gè)方面,任何一名辦案人員,都不可能精其所有、面面俱到,工作中遇到不少困難和挑戰(zhàn)。
2023年,漢壽縣人民檢察院成立了“滄浪益心”公益訴訟辦案團(tuán)隊(duì),整合力量集中辦理涉及西洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)的疑難復(fù)雜案件。
積極履行職責(zé) 守護(hù)洞庭美景
?督促治理水環(huán)境違法,守護(hù)西洞庭湖水環(huán)境。對(duì)于在西洞庭湖保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)違法修建矮圍、違法投肥投餌養(yǎng)殖等破壞西洞庭湖水環(huán)境的違法行為,辦案團(tuán)隊(duì)及時(shí)督促相關(guān)部門(mén)依法履職,對(duì)嚴(yán)重危害西洞庭湖環(huán)境的違法行為人依法提起民事公益訴訟,切實(shí)守護(hù)西洞庭湖水環(huán)境。
打擊非法捕撈、非法狩獵,維護(hù)西洞庭湖生物多樣性。西洞庭湖環(huán)境優(yōu)美,野生動(dòng)植物資源豐富,沿湖居民也有靠水吃水的傳統(tǒng),然而,非法捕撈、非法狩獵等危害西洞庭湖野生動(dòng)植物資源的行為時(shí)有發(fā)生。為此,辦案團(tuán)隊(duì)各司其職,緊密配合,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)案件的研判分析。積極履行公益訴訟職能,在追究相關(guān)違法行為人刑事、行政責(zé)任的同時(shí)追究其破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境的民事責(zé)任,加大其違法成本,以法治手段有力的維護(hù)了西洞庭湖的生物多樣性。
踐行恢復(fù)性司法理念,修復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境。在打擊破壞西洞庭湖環(huán)境資源違法行為的同時(shí),辦案團(tuán)隊(duì)認(rèn)真踐行恢復(fù)性司法理念,督促相關(guān)違法行為人通過(guò)增殖放流、參加環(huán)境清理義務(wù)勞動(dòng)、承擔(dān)替代修復(fù)費(fèi)用等方式,盡最大的努力修復(fù)因環(huán)境違法行為而遭到破壞的西洞庭湖生態(tài)環(huán)境。
創(chuàng)建法治基地 形成保護(hù)共識(shí)
2023年6月,西洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察公益訴訟法治教育基地在美麗的西洞庭湖畔揭牌。法治教育基地旨在通過(guò)“以案說(shuō)法”的方式講述公益訴訟檢察好故事,傳播公益訴訟檢察好聲音,形成全社會(huì)共同保護(hù)西洞庭湖濕地的共識(shí)。法治教育基地創(chuàng)建以來(lái)共接待各界人士1300余人次,對(duì)倡導(dǎo)全社會(huì)共同參與西洞庭湖生態(tài)環(huán)境的保護(hù)起到了積極作用。
征程永無(wú)止境,履職總在路上,漢壽縣人民檢察院“滄浪益心”公益訴訟辦案團(tuán)隊(duì)將始終以心系滄浪山水,情系洞庭美景的情懷,秉持多贏共贏的辦案理念,以檢察公益訴訟履職切實(shí)筑牢西洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)的司法屏障。
責(zé)編:周萌
一審:周芝華
二審:伏志勇
三審:萬(wàn)朝暉
來(lái)源:湖南法治報(bào)
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